信宜市ZF告地产富豪追讨国资 茂名中院开庭审理

金羊网2016-04-24 22:50

有律师认为不论输赢算“账”较为复杂

金羊网讯 记者全良波报道：12年前，一个资不抵债的水库电站进行改制后，信宜市政府一名前市委常委和该市一名亿万富商，先后锒铛入狱。法院审理查明，亿万富商为答谢市委常委的帮忙，先后送给对方250万元。信宜市政府认为水库电站在改制中存在非法手段导致国有资产流失，将正在监狱中服刑的富商告上法庭。4月22日，这场特殊的“官告商”案件在茂名中院开庭，尚未宣判。

源起：改制后收250万元

扶曹水库电站原为信宜市政府直属国有企业，委托信宜市水务局代管。12年前的一场改制，让水库电站由“公”变“私”，也引起了这场“官告商”官司。

资料显示，改制前，扶曹水库电站账面资产11618万元，负债总额12436万元。扶参、黄楼河、石印等6家国有电站为扶曹水库电站银行贷款担保，总贷金额5682万元。截止至2003年6月，担保贷款本息共7332万元。银行让中国信达资产管理公司广州分公司追收这笔贷款，在扶曹水库电站无力还债的情况下，信达公司准备以上诉法院方式追贷并牵连6家担保电站。

扶曹水库电站因负债累累、资不抵债，政府被迫实施国企改制。2004年1月，信宜商人岑兆荣与茂名商人梁均文等人联合成立的富力公司最终获得改制资格，与政府签订了《信宜市扶曹水库电站整体转让合同书》。

2014年初，当年担任扶曹水库改制领导小组组长的信宜市委常委张肖平，和最终获得扶曹水库电站的信宜本地富商岑兆荣，两人因改制存在受贿行贿等问题，双双被判刑入狱。茂名市中级人民法院在对两人的判决书中称，在扶曹水库改制过程中，张肖平为了让富力公司获得参与改制资格，向富力公司的股东岑兆荣透露改制方案、不公开招投标、设置高额保证金以及延迟公布保证金额等手段，帮助富力公司最后成功成为扶曹水库电站改制中标者。为答谢张肖平“帮忙”，从2007年到2011年，岑兆荣先后给其送了250万元。

随着二人的入狱，扶曹水库电站改制再引起社会关注。信宜市政府认为，总价值8523.33万元的扶曹水库电站等属国有资产，富力公司及其股东岑兆荣等人是以非法手段获取，要求法院判决2004年1月双方签订的《信宜市扶曹水库电站整体转让合同书》无效，所取得的财产应予返还。

庭审：针锋相对择日宣判

4月22日，这起备受关注的“官告商”案件在茂名中院开庭，审判庭内早早的便座无虚席，双方都准备了大量资料以待辩论。

原告信宜市政府的代理律师称，所有诉讼请求均在起诉书上，庭审中不再重述。他们认为，当年的转让程序不仅违规，岑兆荣和张肖平的非法金钱往来也对转让起到直接作用，因此应判决转让合同无效。

而富力公司代表梁均文则在法庭中大呼不公，他直言政府没有“契约精神。”梁均文称，当年的国企改制势在必行，竞标中有5家公司投标，因此不存在通风报信问题。再有，富力公司所有的转让、接收手续都是合法有序进行，因此政府如今站出来说要收回国有，实在令其愤怒，“如果现在仍是亏损的，那是不是我们也可以告政府骗我们的钱。”此言一出，引来现场一片哗然。

被告代理律师则表示，富力公司仅偿还水库电站债务就用掉了1.29亿，可见被告完全履行合同义务，真正是想配合信宜市做好扶曹水库电站的改制。岑兆荣和张肖平的非法金钱往来也并非发生在改制期间，合同应是有效的。

由于诉辩双方展开激辩，审判长最终选择休庭，择日再宣判。

律师观点：

信宜市政府通过民事诉讼追讨流失国资，是政府依法行政的有益探索。这起特殊的官告民案件也引发法律界的讨论，各人各抒已见。

广州大同律师事务所主任律师、广东省法学会律师学研究会律师朱永平称，作为当时在任的政府官员，如果张肖平不能够对改制、中标起到决定性作用，或者只是提供信息、并没有伤害招投标本身，受贿行为仅仅是信息的帮助，则受贿事实与转让合同的法律效力没有直接关系；反之，如果张肖平的行为直接左右了招投标的结果、损害了国家利益，转让合同则无效。

广东广和律师事务所主任、法学博士邵清龙说，追讨流失国资不能简单粗暴地收回；信宜市政府通过民事诉讼追讨流失国资，是很可取的。但必须注意到，本案中，富力公司多年来的投入与经营是毋庸置疑的。如果，法院判决转让合同无效，富力公司必须返还水库电站的所有权，那么政府也应该补偿其多年来的投入成本。当年的债务偿还、改造费用以及这么多年的各种投入，还需法院再认定，这笔账算起来还较为复杂。

编辑：龙

ZF见到有盈利就说贱卖，亏钱就合理？难道见到所有转制公司亏损才是合法拍卖？ZF何来公信力？

@titter@titter@titter

山高水低 发表于 2016-4-25 18:36

如果，法院判决转让合同无效，富力公司必须返还水库电站的所有权，那么政府也应该补偿其多年来的投入成本。当年的债务偿还、改造费用以及这么多年的各种投入。

最后这段话非常之值得法官深思！
ZF也要勇敢负起承担制订相应的社会道德、法律、法规，以法治国才会让社会更文明，更和谐，官与民应同样受到国家法律的约束和负担起应有的义务，民错官错都不能凌驾于法律之上。

zF真是自己打自己的脸

政府做得非常好 应该把改革开放以来的松香厂 水泥厂 电影院等等 全部收回来

好简单一件事 利益问题 点解决？法律途径就可以解决啦 使乜争吵啫 法院判 终审系点就系点 边个都冇说话好讲啦

可爱的人 发表于 2016-4-25 22:56
政府做得非常好 应该把改革开放以来的松香厂 水泥厂 电影院等等 全部收回来

@titter

信宜那么X官，如猪肉英，，，

@titter@titter@titter，，，政府做得非常好 应该把改革开放以来的松香厂-- 水泥厂-- 电影院--超多的国改等等 全部收回来！！

老朱走了，，没人罩了。现在zf要收回，抵抗也是白费力

油豆腐焖五花肉 发表于 2016-4-25 17:42
ZF见到有盈利就说贱卖，亏钱就合理？难道见到所有转制公司亏损才是合法拍卖？ZF何来公信力？

@titter

油豆腐焖五花肉 发表于 2016-4-25 17:42
ZF见到有盈利就说贱卖，亏钱就合理？难道见到所有转制公司亏损才是合法拍卖？ZF何来公信力？

不论是民还是ZF都应该要按契约办事,不重视合约精神以后谁敢与ZF打交道与投资?

广东广和律师事务所主任、法学博士邵清龙说，追讨流失国资不能简单粗暴地收回；信宜市政府通过民事诉讼追讨流失国资，是很可取的。但必须注意到，本案中，富力公司多年来的投入与经营是毋庸置疑的。如果，法院判决转让合同无效，富力公司必须返还水库电站的所有权，那么政府也应该补偿其多年来的投入成本。当年的债务偿还、改造费用以及这么多年的各种投入，还需法院再认定，这笔账算起来还较为复杂。

      也吹一下水，其实有一些问题是常理，明眼人一下看出，最简单的讲，当年资不抵债了，电站买给民了，民经过努力，还债，改造，经营后，终于有收成了，好了，政F又出现了，眼红了，用了一个最常用最杀食最哄人最得民心的大道理：防止国有资产流失 这个说法就想无本拿回！！哈哈，当年卖的时候怎么不怕国有国有资产流失？？松香厂-- 水泥厂-- 电影院--超多的国有资产被拍卖时怎么没人反对了？？

就算当年真的在拍卖过程中违规了，或者说违规了对转让起到直接作用，令到合同是无效的，按道理 也是其他四家参与拍卖的公司立即去抗议，投诉。。判定拍卖无效，重新拍卖，而不是过了十二年后，等民经营获利后再想说合同无效想无本回收？？

就算真的当年是合同无效！！最多就是不是让富力公司投标到这电站，但电站还是会让其他四家公司的其中一家中标！！最后的结果还是会有国有资产流失的结果出现！！受贿行贿等问题造成合同无效只最会对其他四家公司不公平，而非造成国有资产流失的直接原因！！！造成国有资产流失的根本原因是当年政府想用拍卖国有资产的形式去解决问题。。。  反过说，当年无论哪个公司中标了，就算合同是有效的！现在十二年后，不管是谁经营，政府还是可以会以“防止国有资产流失”这个说法把电站无本地拿回来？？？？追讨国有资产流失，多好听的道理啊！！
同政F打官司，官字两个口，因为有鸡脚把柄让人家拿住，恐怕最后打官司到省里，这个电站还是难保要回到ZF手中？？

最后，想同官同政府争食，都好难哦，除非一齐合作，一齐分钱，有钱一齐赚，不然，做不长哦，，想同政F讲契约精神？合约精神？讲公信力？？这是天大的笑话。。在天朝，建国以来，同政F做生意讲合同讲钱，都系难。。 想跟政F讲利益拿回钱？换一届人，下一届就当你是死的！！这是有无数例子的，并非诬赖！！

不过，大家讲，只老板矛衰摞来衰，本可享受后半生嗲个，揾尼科嘢来搞，钱糸揾矛齐的！

  其实电站每年赚五百多万，超过十年了，应该也差不多要开始回本赚钱了，收回的话也不会亏到那里去了！！因为听说：一笔7000几万的债权，富力公司有能力以2000万就能买断，就获利5000多万。另外富力公司总共花费了6000多万元，偿还电站欠下的各项债务，并对水库大坝进行了加固改造等等。。这是富力公司的实力啊！！ 当年政府穷，舍不得出钱买断债，十几年了，现在人家刚开始要赚钱，你就想打官司无本拿回？？真的是ZF自己打自己脸啊，不过在利益面前，脸不值钱啊！

富力公司，玉都新城的岑大老板，为了这个电站，要食五年国家饭，电站一年赚500万，真的不知值不值得？也不能用值不值得这个话来说。当然，岑老板当年也没想到会出现状况搞到要入去食国家饭。钱谁不想赚？ 如果电站真的没有给收回，这国家饭也没白吃！！被收回的话，真的是白吃五年国家饭了！！大老板，宁愿用钱换时间啊。。 玉都新城和他茂名的物业，一年都不知随便就赚多少千万哦，特别是这五六年的按照信宜和茂名房价升值来看。 做房产比电站还赚得多，不过今年起就信宜房产赚钱的速度就慢多了！！ 但，虽说玉都新城岑老板去吃国家饭了，他不是就没钱赚了。。他物业和公司肯定是一直有家人帮他打理，钱还是照赚的。。。电站也还是正常营业的！！！ 自己就当为自己的子女后人牺牲几年了！  也由此看出，有钱人，有时候，出了事也麻烦很难保身的。国美大老板也是一个例子。
     
不管电站是公还是私的，其实对于普通的老百姓来说，还是一样地为群众服务。。最紧要是看谁来经营，电费能平宜一点才是对民最实际的！！不过，不管是公是私的，都是要赚群众的钱，电费都难平宜。。什么国有资产流失的官话，对一般的老百姓来说，也没用。。。拍卖的时候，普通群众也不得利。。ZF拿回来，群众电费也不会少。。。


唉，喝多了！话也说太多了，说得语无论次。。。老板：再来一瓶二窝头。