重罚！高州教育局发出公告！！

致全市校外培训机构举办者的六项提醒

各校外培训机构举办者：
       近年来，全国各地文化艺术类、体育类、科技类等非学科类校外培训迅速发展，同时，国家对校外培训的监督管理不断加强，相关标准、要求也日益细化。部分校外培训机构由于准备不足、管理不善等原因遇到种种困难，甚至有个别机构、人员因违反国家法律法规而受到了严肃处理。
       为帮助各校外培训机构举办者更好掌握政策规定，依法依规开展校外培训活动，确保我市校外培训行业稳定健康发展，现对各校外培训机构举办者作以下提醒：
       一、充分做好市场调研
       对当地的学生人数规模、学生分布情况、出生人口发展趋势、校外培训需求，以及同类型非学科类校外培训机构的数量、规模、特点、分布等情况做好充分调研，对举办校外培训的各项办学成本进行详细核算，避免因错误判断形势而造成损失。
       二、掌握基本财务知识
       明确向参训学生收取的预收费本质上属于机构向学员借取的债务，在顺利完成所有课程交付之前不能算作培训机构的利润，不得擅自挪用；明确培训机构不等于老板，培训机构的资金不等于老板的资金，只有在完成所有课程交付、年度财务结算和缴纳费用之后才能分配利润；明确违法违规挪用办学经费需承担相应法律责任。
       三、核算成本收益风险
       充分核算开展培训所需要的场地租金、人工成本、设备支出等固定费用；充分考虑因出生人口下降、市场调整或经济政策环境变化等因素带来的资金消耗；充分认识到合作举办者将来可能存在意见分歧、中途退出，从而造成经营风险；充分保障经费足够，在剔除办学场地租赁、装修、办理证照（包括行政许可、工商登记、消防安全评估、房屋安全鉴定等）费用后，剩余资金需具备支撑3个月以上教师工资、场地水电等费用的能力。
       四、选取符合标准的场地
       确保租用场地位置科学合理且面积不少于200平方米；确保租用场地的楼层为首层、第二层或第三层，且设置有2部以上步行楼梯；确保租用场地的消防安全和房屋安全条件符合要求。建议在物色场地阶段做好相关咨询了解工作，避免投入装修、评估、检测费用后不能顺利通过行政审批而造成损失。
       五、树立规范经营意识
       校外培训行业的主要服务对象是中小学生，关系到参训中小学生的健康成长，因此，校外培训机构的日常教学管理行为必须严格遵守相关法律法规（包括但不限于：预收费监管、党的建设、从业人员违法审查、师资条件、安全管理、相关设施设备配置、广告宣传等）。各校外培训机构举办者须主动学习了解相关政策规定，树立规范经营意识，确保不出现违法违规行为。
       六、部分违法违规行为的法律责任
       为加强校外培训监管，规范校外培训行政处罚行为，保护参加培训中小学生和依法守规培训机构的合法权益，教育部制定了《校外培训行政处罚暂行办法》，已于2023年10月15日正式施行。部分违法违规行为的法律责任如下：
     （一）未经审批，擅自举办校外培训机构：责令停止举办、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款；
     （二）未经审批，变相开展学科类校外培训：责令改正，退还所收费用，予以警告或通报批评；情节严重的，处5万元以下罚款；情节特别严重的，处5万元以上10万元以下罚款；
     （三）擅自组织或者参与组织社会性竞赛活动：责令改正，退还所收费用，予以警告或者通报批评；情节严重的，处5万元以下罚款；情节特别严重的，处5万元以上10万元以下罚款。
       业务咨询电话：0668—6689876（市教育局校外教育培训监管股）

高州市教育局
2024年5月20日