【诉源治理】协商议事面对面，相邻纠纷一朝解

“大家都是乡邻乡里，有事好商量，现在纠纷解决了，大家就握个手，以后还是和和气气相处……”
经两天的努力，在法院、综治、司法及村务协商议事会的合力调解下，池洞镇张某兴和罗某原的相邻排水纠纷终于在1月28日下午达成了调解协议，双方握手言和。

拆旧建新，因一排水沟起纷争
张某兴和罗某原的房屋相邻，多年前罗某原建起了楼房并取得了宅基地使用证，证件上注明罗某原与张某兴相邻的水沟是40厘米。去年，张某兴拆旧建新，但是新建的房屋抬高了地基，在修建通道和地基时改变了原来的相邻界至，造成两家相邻的排水沟宽度变窄。罗某原认为张某兴占用了排水沟建造通道，而张某兴则认为罗某原在建房时不但没有预留排水沟，甚至已经占用了原来的公用田埂。由于罗某原的阻挠，张某兴无法办理房屋报建手续，双方矛盾不断激化。纠纷经过村委会调解无果，双方于是找到池洞镇政府，池洞镇综治办主任卢颖到现场勘察了双方房屋的相邻情况，并组织双方进行了多次调解，仍未能达成一致意见。
1月27日，池洞镇综治办、司法所再次组织双方到司法惠民服务中心，并邀请信宜法院法官潘关保及石庆村村务协商议事会成员黎保庆到场参与调解。

“我的证上面注明排水渠是40公分，你就要留足40公分给我排水……”
“你建房子的时候已经占用我的地方了，那时候你为什么不留……”
在池洞镇司法惠民服务中心调解室内，张某兴父子和罗某原父子一见面，就为两家房屋之间的排水沟问题激烈地吵了起来。
石庆村村务协商议事会成员黎保庆一边安抚双方情绪，一边从村规民俗方面进行调解。潘关保法官、司法所所长张勇江则从相邻关系的有关法律规定向双方进行释法，并引导双方提出各自的调解方案。

“背对背”调解




经过两天的“面对面”“背对背”反复调解，不断把双方的分歧缩小，双方各让一步，最终达成调解协议，张某兴自愿拆除靠近罗某原房屋的挡土砖墙，罗某原同意将排水沟宽度保留为30厘米。于是，就出现了文中开头的一幕。
近年来，在信宜政协的持续推动下，全市成立了400多个村级协商议事会，主动融入基层社会治理。信宜法院通过创新“协商+诉源治理”模式，充分发挥政协基层协商职能作用及位置超脱、联系面广的独特优势，把矛盾化解在萌芽状态、化解在诉前，使村级协商议事会成为社会矛盾的“化解器”，有效提高基层社会治理水平。来源：广东省信宜市人民法院