茂名蔬菜价格上涨原因在哪？市价格监测中心进行分析

来源：茂名新闻网



       蔬菜价格波动历来牵动广大老百姓的神经。

　　近年来，茂名蔬菜价格逐渐上涨，直接影响居民的“钱袋子”和“菜篮子”，尤其对低收入群体影响较大。同时，居民“买菜贵”和农民“卖菜难”并存，群众反响强烈。
　　茂名蔬菜连年增产，总产量连续多年稳居全省第一。量多价涨，似乎不合常理。其原因又在哪？
　　近期，茂名市价格监测中心选取市区河西市场、河东市场、方兴市场、官渡市场和乙烯生活区市场的2012年和2013年蔬菜价格监测数据，以水东芥菜、本地菜心等30种家常蔬菜的综合平均价格作为样本，走访种植农户、市场菜商，深探原因。
　　价格走势：蔬菜价总体呈升势
　　综观2012年和2013年蔬菜价格监测数据，不难看出，茂名蔬菜价格上扬走势基本集中出现在每年的同两个时段，并且最高季均价出现在每年的同一季度。
　　从两年的月均价看，茂名30种蔬菜在同两个时段均呈上升态势，分别是2至4月份（下称“第一时段”）和7至9月份（下称“第二时段”），并且第二时段的升幅较第一时段要大。2012年最高、第二高月均价出现在8月和7月，分别为3.92元/500克和3.29元/500克；2013年最高月均价“破4”，为9月的4.03元/500克，第二高月均价为8月的3.55元/500克。
　　从两年的季均价看，茂名30种蔬菜最高价格均出现在第三季度，最低价格均出现在第一季度。这两年的最高综合均价（第三季度3.50元/500克）和最低综合均价（第一季度2.90元/500克）的相差幅度为20.27%。2013年除第一季度外，其余三个季度的季度均价均高于2012年；2013年全年综合均价（3.21元/500克）也高于2012年（3.13元/500克），菜价总体呈升势。
　　涨价原因：流通环节成本增加
　　2012年和2013年茂名蔬菜价格逐渐上涨，从监测数据看，月均价最高涨幅达22.06%（2013年4月），原因何在？
　　灾害性天气影响。茂名属热带亚热带季风温和气候，降雨季节长，年降雨量约1500～1800毫米，降雨日约在100～170天之间。逢每年7至9月份（即第三季度期间）高温、热带风暴、雨水频发较多，对本地蔬菜生长极为不利，造成该时段本地蔬菜供应量不足，部分或大部分蔬菜靠外地贮运，流通环节成本增加，导致每年第三季度蔬菜价格上涨甚至维持高企状态。
　　节日因素影响。每年春节过后，是茂名特有的传统“年例”期（即2月份至4月份，第一季度和第二季度的过渡时期，时间较长，跨度达两个多月），恰逢该时段茂名多为低温多雨天气，蔬菜生长速度较慢，品种较少，而节日期间居民对蔬菜的市场需求量短期内迅速大增，造成第二季度蔬菜价格上扬。
　　农贸市场摊位租用费影响。据菜商反映，市区河西市场、河东市场、方兴市场、官渡市场和乙烯生活区市场近年市场配套设施及管理虽比前几年改善，但摊位租金增加了不少，特别是2012年和2013年增幅较大，有的摊位租金甚至增加了一至两倍，这些增加的租金也转嫁到售卖的蔬菜身上，推高了蔬菜零售价格的上涨。
　　流通环节及种植成本等因素影响。除蔬菜种植农户直接运菜到市场销售外，其他零售蔬菜的流通环节较长，经生产者、经销商、分销商、销售地批发、销售地农贸市场等环节，以及化肥、农药、地膜和人工等费用的增加，导致蔬菜销售和种植成本增大。
　　市场需求影响。近年来，随着城市规模的快速扩展，市区常驻人口和外来人口不断增加，人民生活水平提高，以菜为主的清谈饮食理念有所增强，蔬菜市场需求量不断增大，也是价格上扬的推手。
　　对策建议：多措并举平抑菜价
　　蔬菜价格上涨影响千家万户，平抑菜价是市民关注的热点，也应成为政府关注的重点。基于茂名蔬菜价格上涨的原因，从长远来说，应行多措并举之策。
　　加强本地蔬菜生产基地和批发市场建设，逐步增强本地菜平抑市场物价主渠道的作用。尽快完善相关政策，严格保护市区城郊蔬菜生产基地，稳定蔬菜种植面积。合理布局蔬菜生产基地，调整蔬菜生产结构，加大蔬菜种植新技术推广力度，提高蔬菜产量和质量，大力发展蔬菜一品村。对老菜田基础设施改造及具有辐射和带动作用的中心城市蔬菜批发市场建设给予政策倾斜和资金扶持。
　　加大平价商店、蔬菜大棚、冷藏设施等“三项建设”的产销对接力度，减低蔬菜流通环节费用。作为“广东省平价商店建设覆盖城乡试点”城市，茂名平价商店建设工作走在全省前列，2013年底，全市平价商店达338家，其中，农副产品平价商店达308家，位居全省第4位。同时，茂名还在全省率先设立了“三项建设”指导机构、出台了蔬菜大棚建设指引、蔬菜大棚和冷藏设施建设项目的监管方案和验收指引等。蔬菜大棚和冷藏设施建设得到加强，蔬菜生产和冷储能力得到提高。现阶段，应大力加强蔬菜大棚和冷藏设施项目与平价商店产销对接工作，降低蔬菜流通环节费用。
　　建立高效“绿色通道”，降低运输成本。制定统一、长效的农副产品“绿色通道”政策，降低蔬菜跨省流通成本。加强对“绿色通道”相关政策落实情况的检查，清理和取消农副产品流通中的不合理收费，降低农副产品运销成本。延伸和拓展现有的农副产品“绿色通道”。除在公路上开通“绿色通道”外，还应开通铁路、航运、水运等“绿色通道”，有效利用现有运输资源，最大限度缓解公路运输的压力。
　　尽快出台规范市场收费的操作细则，降低市场摊位费收费标准。2013年，国务院办公厅、省人民政府办公厅先后发出《关于降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》、《关于广东省降低流通费用提高流通效率工作分工方案的通知》，均明确“政府投资建设或控股的农产品批发市场、农贸市场和社区菜市场收费，实行政府指导价，由地方政府按保本微利原则从低核定收费标准。”但在实际操作中，省价格主管部门对政府投资或控股的市场收费的收费项目名称、收费项目包括的具体内容、相关成本监审操作办法均未予以明确，地级市及各县（区）价格主管部门难以核定收费标准。省应尽快出台规范市场收费的操作细则，切实降低市场摊位费收费标准。
（梁康贵 赖恒 余秋明 邓义深）
编辑PR

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