丁堡镇2020年政府工作报告，释放重磅信号！

2020年政府工作报告

政府工作报告

——2020年6月16日在信宜市丁堡镇第十六届
人民代表大会第八次会议上

丁堡镇党委委员、副镇长 赖家发
各位代表：

我受丁堡镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

2019年工作回顾

2019年，在上级党委、政府和镇委坚强领导下，在镇人大监督支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕我市“1+2+6”工作部署，以新担当新作为奋力开创新时代丁堡高质量发展新局面，较好地完成了镇十六届人大七次会议确定的目标任务。

一年来，我们凝心聚力谋发展，经济指标取得新突破。

始终把抓改革、上项目、促投资、强产业作为镇域发展的重要支撑，实现经济平稳较快增长，市场主体增速超过20%。2019年，工农业总产值8.5亿元，其中工业总产值5.2亿元，农业总产值3.3亿元；完成固定资产投资6.5亿元；税收收入1433万元，同比增长43.9%。

一年来，我们真抓实干固根基，美丽乡村展现新面貌。
交通建设取得新成效。紧抓融入全省推进大湾区交通设施互联互通建设的机遇，大力推进“外捷内畅”的交通路网建设。一是加快“外捷”通道建设。坚持以交通“突围”增创区位新优势，全力配合推进云茂高速公路、环东大道和玉都快速干线建设。二是加快“内畅”路网升级改造。抓好“四好农村路”，完成山背至湾冲9公里的道路黑底化建设；开展“畅返不畅”公路专项整治，全面完成山背、平堡、丁堡等村约10公里的道路修复、扩改。

镇区扩容提质加快。实施“三边”整治，强势推进圩街周边环境整治，重点整治乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱卖、占道经营等现象。完成镇级污水处理厂工程主体、自来水厂工程泵房的建设。启动圩街升级改造项目，圩街外立面的广告、污水处理设施管网、旧街硬底化、路灯等项目已全面完成，人民生活品质不断提升。

精准扶贫有力推进。累计投入精准扶贫资金2300多万元用于帮助贫困户发展产业，开展“以奖代补”项目593个，建成集中光伏项目10个、资产收益项目7个。截止目前，我镇共有建档立卡贫困人员737户1907人，已全部脱贫退出。山背、旺坑两个省定贫困村已达到“十有”标准，顺利出列。

乡村更加美丽宜居。完成2个省定贫困村村庄规划审批和10个行政村村庄规划编制工作。全力推进“千村示范、万村整治”工程，全面完成“三清三拆三整治”工作，开展新农村建设示范点创建工作，组织各类评比活动100余次，实施大舍坡、湾冲村示范村人居环境整治工程，各村建立垃圾清运处理体系，农村“厕所革命”有序推进，大舍坡村、古楼村获得“广东省卫生村”称号。

生态文明建设翻开新篇章。以2019南粤古驿道（信宜站）定向大赛活动为抓手，实施“绿道二期”工程项目，高质量完成山背至湾冲村碧道建设，推进乡村“四化四美”。持续开展植树造林“增绿行动”，完成造林更新1086亩，义务植树8万株，森林覆盖率达69％，铁炉村、旺坑村入选国家森林乡村。河库管护治理扎实有效。全面实施河长制，大力开展“五清”和“清四乱”专项行动，清理河道5.8公里、清漂水域面积0.5平方千米、漂浮物约80吨。

一年来，我们锐意进取补短板，社会事业全面进步。

教育事业取得新成效。全面实施“县管校聘”改革，教育质量稳步提升，本科考取全日制研究生的共12人，高考考上优先投档线以上并被本科高校录取的共40人，中考考上信宜中学的共60人，初二考上信宜中学创新班的共8人，小学考上信宜中学的共3人。

卫生事业迎来新局面。统筹推进高桥等7个村级卫生站公建规范化建设，增设血糖管理家园、产后康复中心科室，就医环境不断改善，医疗服务水平显著提升。全力防控非洲猪瘟，严格落实综合防控措施，强化联防联控机制，有力保障人民群众健康安全。

民生保障取得新成效。全镇享受民政各项政策补助1.8万人次，累计发放民政资金600多万元，发放临时救助金42人次共12多万元；城镇职工养老和企业职工养老保险不断扩面，城乡医保零星报销1000多人次、200多万元，普通门诊报销17万人次、300多万元。建立和完善镇村二级退役军人服务保障体系，大力开展拥军优属活动，营造良好的拥军爱军氛围。

社会治理得到新加强。加强“平安丁堡”建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，摸排线索25条，刑拘各类违法嫌疑人32人（其中涉黑恶6人，逮捕6人），有效震慑了各类刑事违法犯罪，刑事立案同比下降51.7%。法治政府、法治社会一体化建设统筹推进，我镇获得“广东省社区戒毒康复工作示范点”的称号，村级全部通过省民主法治村的验收，13个村（居）完成村级警务室设置。持续推行“一村（居）一法律”顾问制度。应急管理、安全生产和食品药品安全监管进一步加强，全年没发生重大安全生产和食品安全事故，没有出现重大突发事件和网络舆情事件，社会政治大局保持和谐稳定。此外，气象、民政、侨务、民族宗教工作得到新加强；工青妇、儿童、残疾人、红十字会、老龄事业有了新发展；武装、工会、档案、统计、市场监管等工作有了新成效。

一年来，我们履职尽责担使命，政府自身建设全面加强。

政治建设持续深化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，高标准、严要求落实主题教育各项任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。依法行政深入推进。强化法治思维和法治方式，完善决策机制，畅通信息渠道，广泛听取各方面意见。强化内部监管，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，办理人大代表建议18件，办复率100%，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。作风建设不断加强。认真落实全面从严治党要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠正“四风”，严肃查处各类违法违规行为。开展“机关作风大家评”活动，深化领导干部普遍直接联系工作，坚持问题导向，解决服务群众“最后一公里”问题，树立清正廉洁的良好形象。

各位代表，这些成绩的取得来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民齐心协力、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持丁堡发展的各界人士、各级领导表示衷心的感谢。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到，我镇经济社会发展依然面临不少困难和挑战，主要是：产业基础依然薄弱，产业结构相对单一；农村基础设施建设还不够完善；社会事业发展与人民群众的需求还存在差距；政府自身建设需要进一步加强，服务水平有待提高。对此，我们将切实负起责任，采取有效的措施加以解决。


2020年工作安排

继往开来创佳绩，砥砺前行谱新篇。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标关键之年，做好今年工作，至关重要。

2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话及对广东工作一系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，认真贯彻落实中央、省和茂名市、信宜市的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，深入实施四大发展战略，完善政府治理体系，提高政府治理能力，决胜全面建成小康社会的百年奋斗目标，努力建设宜居宜业宜游的幸福和美丁堡。主要预期目标是：一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长6%，农村居民人均可支配收入增幅不低于全市平均水平。围绕上述目标任务，重点做好以下工作：

一、坚持常态防控，统筹推进疫情防控和经济社会新发展

履职尽责抓防控。坚持统筹方法、把握重点，强化“网格化+大数据”摸排，加大“三人小组”排查和无症状感染者筛查工作力度，突出抓好学校、特殊场所和人员密集场所的防控，继续加强出租屋和外来人员管理，做到精准排查、精准管控、精准服务保障，广泛开展爱国卫生运动，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，坚决维护疫情防控战斗成果。

统筹兼顾抓发展。当前疫情防控进入常态化，生产生活秩序正处于加快恢复的关键时期。我们将充分发挥自身优势，多措并举扩大内需，充分发挥投资对稳增长的关键作用，调整招商思路，加大引资力度，推动温氏生猪产业一体化、粤西国际容灾数据港之信宜容灾基地等项目落地，启动信宜恒基新型墙材有限公司提升工程，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务。

二、实施乡村振兴战略，打造和谐发展新格局

加快完善镇村基础设施。抓好“四好农村路”工程建设，筹建古楼、岭脚等村约20公里；投入100万元继续完善公共文化设施服务；推动镇级自来水厂供水、污水处理厂投入使用；启动派出所“精准脱困”工作；抓好物流基础建设，加快推进电子商务进农村项目；新建镇级文化中心，打造丁堡体育公园，提升人民身体素质和幸福指数。

大力发展富民兴村产业。依托乡村资源条件和产业基础，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，因地制宜发展番石榴、百香果、澳洲坚果等农林特色资源、特色产业项目，打造“一村一品、一镇一业”项目。发挥区位优势，坚持体育赛事产业引领，巩固新农村建设成果，推动“旅游+”产业融合发展，促进农村一二三产业融合发展，着力培育养生、休闲旅游、文化体验等新业态，把我镇特色资源转变成旅游产业优势，促进农业农村发展，农民增收。

坚决打赢脱贫攻坚战。推进挂牌督战工作，压紧压实镇村主体责任和各帮扶干部的包户责任，严格落实未脱贫户“一户一策”帮扶措施。科学制定脱贫后续帮扶计划，健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制，筑牢返贫防线。进一步建立巩固提升贫困户中长期产业发展项目； 拓宽就业渠道，扩大公益岗就业，推进就近就业、劳务输出和自主创业，开展产业就业技能培训。推进志智双扶，激发脱贫内生动力。积极引导和动员社会各方面力量参与扶贫，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

持续强化环境治理。牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念，以生态优先、绿色发展为导向，共建共享家园。严守生态保护红线，扎实开展“增绿行动”。持续推进污染防治攻坚战，加大污水管网建设力度。全面落实河长制，实施沟渠、河道清淤治理等工程。加强水资源管理治理，做好农村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作。

深入开展新农村建设。深入实施“千村示范、万村整治”工程，持续推进人居环境整治工作，坚持以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，治理屋前屋后杂物堆放、农村垃圾堆积、禽畜散养、污水散排等问题，稳步有序推进农村人居环境突出问题治理，形成农村环境整治长效机制。巩固山背、旺坑示范村创建成果，加快推进大舍坡、湾冲示范点创建工作，着重加快推进塘岭、岭脚农村环境综合整治美丽宜居村示范点建设工作，持续开展最美庭院创建活动，推动全镇美丽乡村建设和振兴发展。全面加强乡村精神文明建设，大力培育乡风文明。

三、提升民生服务，建设幸福丁堡。

坚决优先发展教育事业。支持高职类、义务教育类学校提升教育教学水平，加大学校扩容提质力度，规范农村义务寄宿学校建设，加快推进丁堡职中、中心小学宿舍楼新建项目。完善“县管校聘”改革管理制度，努力打造高素质、专业化的教师队伍，进一步提升教育质量。

不断优化卫生健康医疗服务。加快创建省级卫生镇，强化对村级卫生站的管理，继续推进村级公建卫生站规范化建设；加快融入紧密型县域医疗卫生共同体建设，推进远程医疗项目、预防接种门诊标准化建设；扎实抓好卫生人才的培养和医务人员的培训，全面提升医疗服务能力，守护好人民健康。

持续强化基本民生保障。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策。抓好就业保障，创造良好的创业就业环境。健全退役军人工作体系和保障制度。全面落实预防侵害、精准处置、关爱保障的特殊弱势群体权益保障三项机制。

突出抓好公共安全。加强应急基础设施建设，健全公共安全应急体制机制，提高应急管理能力。落实落细常态化疫情防控举措。深入推进依法防治，全面做好“七五”普法收官工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，推进“雪亮工程”建设，持续推进“平安丁堡”建设。加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管。严格落实安全生产责任制，统筹做好节日期间供应保障和安全生产工作。加强防灾减灾救灾体系建设，加强高危行业、道路交通、地质灾害点等隐患排查治理，超前做好森林火灾、暴雨山洪等灾害防范应对，切实抓好公共安全风险防控，确保人民群众生命财产安全。

同时，认真抓好第七次全国人口普查，做好民族宗教、统战、武装、退役军人服务、档案、老干部、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建等工作。

四、加强自身建设，树立务实为民新形象

推进民主法治建设。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。健全民主集中制，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。

推进行政效能建设。完善岗位目标责任制、重点项目分工责任制、重要工作限时办结制等，大力提倡求真务实之风，对确定的目标、部署的任务一抓到底，以激励促落实，以问责求实效。坚决杜绝推诿扯皮、互踢皮球现象，确保政令畅通。完善通办清单、权责清单、即办清单。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效服务平台，推广使用“粤省事”微信小程序。

推进党风廉政建设。建立健全奖惩机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，坚决纠正不正之风。从严执政，取信于民，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。

各位代表！机遇承载使命、挑战考验担当。让我们在市委、市政府和镇委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取，砥砺奋进，为如期打赢脱贫攻坚战，全面建设宜居宜业宜游的幸福和美丁堡而努力奋斗！


来源：茂名市信宜市丁堡镇人民政府