信宜市市场监管局全力开展疫情防控纪实

闻令冲锋上 为民解“疫”虑

       1月23日以来，按照党中央国务院、省委省政府、茂名市委市政府和信宜市委市政府关于疫情防控的决策部署，我局立足职能，周密部署，不畏艰险、逆行而上，用忠诚筑牢初心，以行动践行使命，控物价、保供应、稳秩序、护安全、安民心，坚决打好疫情防控“组合拳”，全力防止疫情蔓延，切实维护好人民群众生命健康安全。现将前阶段防控及复工复产工作情况汇报如下：
       一、提高政治站位，建立五项工作机制。根据市委市政府疫情防控工作部署，我局切实提高政治站位，迅速建立工作机制，确保抗疫及复工复产工作有序开展。
       （一）成立一个机构。1月22日，我局印发了《信宜市市场监督管理局开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》，成立以党组书记、局长为组长，局班子成员为副组长，相关股、室、队、所负责人为成员的防控领导小组，领导小组下设综合协调组、野生动物市场监管组、食品市场监管组、食品餐饮监管组、市场价格监管组、药品医疗器械保障组、执法指导组、新闻宣传组等八个工作组，明确分工，确保各项防控工作有序开展。
       （二）压实一项责任。细化工作措施，实行班子成员挂片、机关股室挂所、所人员挂户等，明确工作职责，逐级压实责任，实行网格化监管，分片包干、责任到人，确保防控工作有计划、有组织、有步骤、强合力，全系统干部职工化压力为动力，以责任为己任，主动献勤4400多天，夜以继日开展工作。
       （三）传递一方正能量。我局通过印发防控工作指引、海报、承诺书等13000余份，悬挂横幅标语120条，刊发禁止销售野生动物、餐饮行业暂停营业等公告4期，引导经营者、消费者正确认识疫情，科学应对疫情，增强他们做好防控的积极性和主动性。同时，积极撰写疫情防控信息稿件，大力宣传最美市场监管人疫情防控先进事迹，积极主动传播正能量，编辑疫情防控每日动态30余期，在我局内网刊登疫情防控信息报道70余篇，在政府官方网站、电视台、报纸、微信等媒介发表40余篇，其中在茂名市级刊登12篇，省级1篇、国家级1篇。此外，我局组建党员先锋队，分四组下沉到基层支援疫情防控工作；还举行“献爱心·战疫情”捐款主题党日活动，党员干部带头踊跃捐款，短短一天筹集爱心捐款12500元。
       （四）管控一项舆情。加强舆情监测，及时发现并积极作出应对，牢牢把握市场监管领域宣传的主动权，共监测或受到上级转来舆情12条，均及时派员调查处理，及时回应群众关切，杜绝舆情进一步发酵。同时，加强对广告的监管力度，禁止为出售、购买、利用野生动物或者禁止使用的猎捕工具发布广告，严查严惩借“疫情”之机发布违法广告或散布涨价谣言牟取“疫情财”的市场乱象。目前，共立案查处违法广告7宗。
       （五）落实一个值守。印发《关于进一步加强全市市场监管系统值班工作的通知》，明确值班值守职责，认真落实24小时值班值守、值班每天报告等制度，畅通消费者投诉举报渠道，切实做好疫情相关咨询投诉举报工作。

       二、强化主职主业，守牢六条疫情防线。
       （一）强监管，严控市场交易红线。落实农贸（含活禽经营）市场、餐饮单位、商场超市等重点场所每日检查全覆盖，重点检查肉类及其制品质量可靠，来源合法，确保货源可追溯，禁止经营野生动物及其制品，严厉打击野生动物交易行为。至目前止共出动人员3086人次，检查农贸市场1219家次，餐饮单位3785家次，未发现有非法生产经营野生动物及其制品的情况。
       （二）护民生 ，坚守食品安全底线。重点加强对餐饮服务单位、超市、粮油、药械经营企业等重点企业监管力度。实行全员出击、局所联动、领导包片、责任到人工作机制，按网格管理模式开展“地毡式”巡查监管，要求食品经营单位严把食品采购关，落实进货查验和索证索票制度；茂名市各县区局第一个100%落实药店（全市491间药店）注册登记（“在零售药店购买发烧咳嗽药品人员信息登记管理系统”）上报制度；落实食品从业人员健康管理制度和场所环境卫生控制要求，严格操作加工行为；积极开展劝阻取消群体性聚餐活动100多起，劝阻聚餐2730台次，减少20000余人聚餐；严格落实主体责任，检查食品生产企业362家次、农贸市场1219家次、食品经营户6000余家次、餐饮服务单位3785家次，发现并完成整改相关问题48个。同时，组织对全市冷冻食品经营单位开展专项执法检查，出动280人次，检查冷冻食品经营单位250多家，查扣无中文标示冻猪肚300多公斤，有力打击了食品经营者的违法行为，保障群众舌尖上的安全。

       （三）稳物价，严守价格监管界线。重点加强粮油、肉、禽蛋、奶、盐等生活必需品和医药防护用品的市场价格巡查与检查，加强市场领域疫情防控，突出抓好市场价格监管，采取“四举措”维护市场价格秩序。一是掌控舆情，及时处置保价格。我局对辖区内有市民排队抢购口罩、大米及市民排队购买双黄连口服液等舆情及时处理，积极开展市场监管领域的防控工作。保证防控期间市场生活必需品和医药用品价格稳定，稳定市场价格秩序。二是加强监管，开展约谈稳价格。在辖区内药店和医疗机构、农副产品市场、超市、餐饮单位等相关场所的公开栏张贴《广东省市场监管领域防控新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组办公室关于从严打击哄抬物价、囤积居奇、强制搭售等违法行为的公告》等资料共1300多份，广而告知。特别加强口罩、消毒杀菌用品、抗病毒药品市场价格监管，先后广泛发布公告、组织提醒告诫、开展约谈警示，督促广大经营者明码标价，依法诚信经营，勇担社会责任，加强自律，合法合理行使自主定价权，稳物价，目前共计约谈有关经营单位共732家次。三是落实责任，督促主体守价格。要求相关企业保持价格稳定和做好明码标价，保证货源供应，提醒各企业及经营者不得发生借机囤积居奇、哄抬物价、虚假宣传等破坏市场秩序、损害消费者合法权益的不法行为，守住市场价格。四是强化执法，高压震慑抑价格。在检查和巡查中发现有涉及哄抬价格、价格欺诈、不明码标价等价格违法行为。依法依规从快从严处理，保持高压震慑。共立案查处销售防疫用品价格违法案29宗（哄抬物价案1宗、不明码标价案28宗），查处销售假冒伪劣口罩案1宗。

       （四）保安全，扎牢特种安全防线。加强疫情期间特种设备的监管力度，特别是对电梯的监管。一是向特种设备企业发布安全生产提醒函，提醒督促要按章操作、做好设备维护保养、加强督促检查、及时消除隐患。二是疫情期间特种设备安全使用防控。向企业传达疫情的最新官方情况、防控的知识和上级关于做好疫情期间特种设备使用管理的要求，督促企业将疫情防控“四个到位”；督促气站做好员工的宣传教育、接触人员的排查和体温监测，确保充装办公场所、居住地的通风、消毒和卫生管理，确保打好疫情防控阻击战和安全生产防范服务攻坚战。三是加强疫情防控期间电梯安全保障。督促电梯使用单位和维保单位在电梯门起眼处张贴《电梯疫情防控工作温馨提示》，对全市目前已复工启用的896台公共场所电梯严格做到：电梯消毒和环境清洁一日不少于2次，维保人员自身安全防护到位，电梯运行维保安全无事故，值班值守和应急处置全天候落实。
       （五）重联防，筑牢交叉感染警线。与相关部门齐抓共管，一是督促各大集贸市场、大型商场超市等公共场所减少出入口、设卡验证，全市各大农贸市场、大型商场超市、大药房全部设疫情防控检查岗，群众必须佩戴口罩、测体温正常后，凭出入证进场购物，有效减低病毒传播风险。二是加强疫区籍人员排查管控。按照市疫情防控指挥部落实城区网格化排查工作的统一部署，与相关部门紧密联动协作，组织全系统干部职工每日做好市场监管领域重点场所清洁消毒、湖北籍在信宜注册登记的经营户和从业人员核查、市场开办者防疫措施落实等防控工作，对责任区域湖北籍人员开展地毡式入户排查，所排查的5124户商户及居住户目前全部处于稳控状态。确保不漏一户、不漏一人。三是落实市场“1110”和活禽经营“三分离”制度。
       （六）解诉求，保障消费维权热线。我局加派骨干力量，全力负责处理每日投诉举报，建立业务股室、基层所、执法队协调联动机制，对涉及疫情有关的药品、医疗器械、消毒用品的投诉举报以及囤积居奇、价格欺诈等违法行为的举报建立登记台账，及时跟进查办进程，及时给予结果答复，务求做到消费咨询当场解答，一般诉求即时回复，复杂诉求当日办结，涉嫌违法立案查处。共妥善处理涉疫情投诉举报198起，处置率、反馈率均达100%，做到“事事有结果，件件有回音”。

       三、创新工作举措，推行三项便民服务。
针对我市无医疗防疫用品生产企业的难题，为最大限度满足疫情防控工作需要，我局发挥职能作用，贴近企业开展“三心”服务。积极帮助经批准符合条件的企业办理医疗器械备案业务，助力相关企业转产复工。2月份以来，我局行政许可服务中心共接听咨询、预约电话286个，网络在线办理业务11个，现场咨询导办397人次，共办理营业执照1268张、食品经营证50张、药品经营许可证39张、食品小作坊登记证3张，并于2月2日发出新春首张营业执照。
         （一）贴心服务。在疫情期间，我市多家企业电话咨询投产医疗器械的问题，其中大多数企业都没有接触过医疗器械生产这个行业，对相关法律法规和专业知识缺乏了解。针对企业遇到的难题，我局工作人员通过微信等网络工具在线为企业提供一对一贴心服务，发送医疗器械相关法律法规，讲解备案流程，进行在线实时指导，帮助企业解疑答惑，帮助企业备案审查做到一次提交，一次过关。
      （二）耐心指导。针对个别企业提出的，在疫情特殊时间，能否降低医疗器械准入标准的问题，我局工作人员按照“鼓励支持企业合法生产合格的防疫用品，同时要明确地要求企业按照《医疗器械生产质量管理规范》进行备案”的要求，耐心给企业进行宣传讲解，同时指导企业严格按照医疗器械产品执行标准，以标准为准绳，积极协助企业完成备案资料的准备工作。
    （三）用心办理。根据疫情防控需要，对待复工复产企业，确需办理注册许可、年报公示、信用修复等相关事项提供“网上办”“零接触”“预约办”“自我申明承诺”等服务。对于口罩、消毒液等防疫用品市场销售企业，第一时间安排专人跟踪、第一时间办好营业执照，并派专人跟踪指导企业筹建，争取早日建成投产，支援战“疫”。
至目前止，全市市场监管领域复工单位（含企业、个体）共1290家。其中：应复工商场、超市（含企业、个体）共126家，已复工126家，复工率100%；应复工食品生产、药械企业共527家，已复工520家，复工率98.7%；应复工餐饮经营服务单位（含企业、个体）共2704家，按中级风险地区疫情管控要求已复工921家（其中堂食262家，外卖659家），复工率34.06%。
       疫情正似催阵鼓，市场监管勇担当。在重大疫情面前，信宜市市场监管人秉持初心、敢于冲锋，不达完胜绝不收兵！

来源：信宜新闻