信宜市玉都新区城市设计项目招标公告

一、采购内容： 信宜市玉都新区城市设计项目 1顶4880000.00元
二、工作背景: 2021 年是十四五规划开局之年，也是第二个百年目标新征程启动之年，信宜市市委市政府立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，提出了深入实施生态立市、创新驱动、产业强市、城市提质、乡村振兴、全域旅游六大发展战略。信宜市政府要求做好城区高质量详细规划，提升信宜城市品质，把握好城市肌理，高水平编制完成国土空间总体规划，在城市开发边界内，整体科学谋划编制信宜中心城区详细规划，要可形成立体可视化效果，指导城区发展建设。 城市设计是转变城市发展方式、塑造城市特色风貌、提升城市环境质量的有效手段，中央城市工作会议和《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确提出要提高城市设计水平，鼓励开展城市设计工作。
三、编制目的： 为贯彻落实中央和国家文件精神，根据信宜市委市政府的工作部署，高标准、高起点谋划玉都新区的发展，塑造高品质的现代城市空间形象，提升规划建设管理效能，提高信宜城市活力，推动信宜市实现高质量发展，玉都新区亟待在《信宜市中心城区城西、城东发展单元控制性详细规划》的基础上，依据《城市设计管理办法》《信宜市城市总体规划（2011-2035）》《信宜市城市规划技术标准与准则（意见征求稿）》进行城市设计，为加快玉都新区精细化建设提供重要支撑。本次项目开展主要目的有以下四大方面：
1、提升信宜城市品质，塑造玉都新区特色风貌，提升信宜城市竞争力；
2、贯彻发展新理念，构建玉都新区高质量发展新格局；
3、节约集约用地，盘活玉都新区土地资源；
4、指导玉都新区后续精细化建设管理、精准化招商运营。
四、工作范围：北至竹山路，南至山背村，东至信宜火车站，西至 207 国道，总用地面积约 18 平方公里（具体范围示意详见附图，该范围可根据工作需要在面积基本相等的前提下进行调整）。
五、项目概况 玉都新区位于城东发展单元，东至洛湛铁路，西至鉴江河，北至 G359,南至包茂高速连接线。玉都新区现有教育城、信宜火车站、梅岗公园等，随着教育城大道、育才路南段、玉都快速干线南段的建成通车，近年来发展迅猛，有多个新建楼盘，包括天誉壹品、碧桂园世纪城、翰林华府、敏捷珑山源著、阳光城文澜府等。玉都新区现状以非建设用地为主。规划由城东、站前、城南（部分）三个控制性详细规划管理单元组成，容纳总人口约 15 万人，是信宜市未来发展的重点地区。结合总规布局及最新的城西城东发展单元控规，玉都新区将形成“一轴两心三片”的总体空间结构。
六、规划编制深度及工作内容：
（一）规划编制深度 本次规划编制达到修建性详细规划概念方案深度。
（二）工作内容 本次工作内容包括城市设计和效果图两部分。
1、城市设计 对玉都新区开展城市设计，达到修建性详细规划概念方案深度，包括以下八大方面内容：
（1）区域发展分析 梳理主城区自然禀赋、城市建设、交通发展、土地供应等要素，提出主城区空间发展结构、重点发展区域和发展策略。
（2）现状分析 从区域宏观背景、城市发展态势、综合交通体系、社会文化以及政府部门方略等多方面综合认识玉都新区的价值和意义，对其产业发展、土地利用、现状建设、历史文化、综合交通、基础设施、公共服务、城市更新等各项内容进行全面分析梳理，评估玉都新区发展优势、主要问题及挑战。
（3）功能定位分析 根据玉都新区所在位置的优势，结合周边地区发展需要需求，借鉴国内外同类项目，提出玉都新区发展的规划定位，提出主要功能方向，确保符合城市发展的目标要求。
（4）用地布局 研究玉都新区与旧城区的关系，充分发挥铁路、高速建设的带动作用，对玉都新区的城市用地进行系统性的整合重塑。优化空间关系，合理确定不同区位、功能用地的开发强度、密度和高度，建立战略导向更突出、功能组合更有机、空间意象更生动的整体空间结构。 （5）空间形态设计 按照整体城市设计空间框架，突出玉都新区建筑风貌，营造融入片区整体格局、契合功能特征的空间形体环境，重点对可开发建设用地的建筑空间环境进行详细设计，包括建筑空间组合、建筑形态、建筑体量、建筑风格、建筑色彩、建筑界面、风格形象、天际线形态等，形成地块的经济技术指标，包括容积率、建筑高度、建筑密度等。
（6）公共开敞空间设计 以广场、公园、街道、慢行网络等公共开敞空间为载体，建构高品质、活力开放的公共空间网络体系。对公共开敞空间进行精细化设计，营造更能够彰显片区形象、更高品质的公共活动空间与景观环境，突出文化特色与地域风采。
（7）综合交通设计 对各类交通接驳方式进行重点设计，注重玉都新区内外的交通联系，提出合理的人流、车流交通组织方案。重点考虑站前广场交通组织和各种交通方式流线。
（8）慢行系统设计 以人性化需求为导向，结合城市绿道、碧道等方式，串联交通枢纽、商业空间、公园广场等人流集聚点，构建安全、舒适、有趣味的慢行系统。重点考虑信宜火车站 1 公里半径范围内的连续慢行系统，让人更加舒适便捷地从车站走向街区。 2、效果图 结合以上工作内容，提供玉都片区大鸟瞰效果图 3 张，低点效果图 2 张。
七、成果文件 规划成果文件格式为 PPT 文件，成果内容要求包括但不限于如下： 区域发展分析、现状分析、相关规划梳理、案例借鉴、功能定位分析、用地布局、空间形态设计、公共开敞空间设计、综合交通设计、慢行系统设计等内容。
八、进度安排 根据项目的实际工作内容，本次规划编制将分三个阶段进行，工作时间约为 5 个月左右，具体时间节点在实际工作开展中进行调整。 (1)第一阶段：现状调研和初期成果阶段、招投标阶段，约 70 天； (2)第二阶段：中期成果编制阶段，初期成果经书面确认后约 50 天； (3)第三阶段：最终成果编制阶段，中期成果经书面确认后约 30 天。