“现场联席会”化解公路建设矛盾

来源：南方日报


        季夏时节，热浪逼人。7月初，包茂高速信宜段部分路面工程已开始了施工，路基工程已完成56.1%。在包茂高速信宜段施工现场，工程车辆来回穿梭，施工人员正紧张有序地作业，现场一片繁忙景象。

　　在抢抓工期完成包茂高速“最后一公里”的同时，信宜把党的群众路线教育实践活动开展到了工地上，打通了践行群众路线的“最后一公里”。

　　创建“现场联席会”

　　每个星期，信宜市相关部门的工作人员都会来到辖区内6个标段的项目现场，全面了解工程进展情况和施工过程中遇到的困难及问题。当遇到重大施工难题时，工作人员就会召开“现场联席会”，通过现场办公、现场研究，现场解决问题。

　　“联席会灵活机动，根据不同问题召集不同的干部，并征求施工方对加快推进项目建设、机关工作作风和教育实践活动开展方面的意见建议。”信宜市交通局相关负责人介绍。

　　日前，在包茂高速信宜段T1标段，村妇黄某不幸遭遇松土塌方死亡，家属方与施工方之间发生赔偿纠纷。信宜市指挥部获悉情况后，立即组织司法局与辖区镇、村干部进行了沟通对接，进村入户，根据死者的年龄、职业、家庭成员等情况，依照法律的规定，从情、理、法的层面入手，计算出该纠纷应赔的死亡赔偿金额，向纠纷双方厘清双方的民事责任。

　　通过反复对双方说理释法、调解沟通，家属方和施工单位接受了赔偿方案，一宗闹得沸沸扬扬的经济赔偿纠纷案通过联席会议得到了解决。

　　警务室进驻项目部

　　为确保高速公路建设顺利推进，信宜在包茂高速公路信宜段沿线6个项目部成立了警务室，选派优秀警务人员进驻工地，实现警力下沉和警务前移，全力做好高速公路建设安全环境保障工作。

　　“警务室进驻项目部，确实是地方党委践行群众路线的创新举措。”在信宜朱砂镇里五村的包茂高速茂名段建设第3标段，中铁十一局项目负责人表示。

　　早前，T5标段有6名当地菜农阻挠工地施工，但是由于菜农与工地工人语言不通，双方无法协商，矛盾难以化解。由于工地排放的水泥污染了附近农田用水，菜农阻拦水泥车进场。警务室民警了解情况后，一方面要求施工方尽快改善工地水泥的过滤方式减少污染，另一方面教育菜农不能再拦车阻止施工，最后双方达成协议。

　　据了解，自设立警务室以来，包茂高速公路信宜段工程实现了各施工队伍无犯罪、施工现场无重大治安案件、施工单位没有重特大群体性事件、施工过程中无重大安全事故。

　　据不完全统计，该市在包茂高速建设过程中，共有98宗村民与施工方的纠纷、163宗群众间的土地纠纷、85宗山林纠纷及59宗各类财产纠纷得到化解。

　　在施工的同时改善民生

　高速公路建设是一个庞大的工程，在土地规划及施工设施设置、施工场所安置等工作的推进中，周边群众的生活生产难免受到影响。在包茂高速信宜段建设过程中，信宜将发展与民生紧密地联系起来，将这种影响转化成改善民生的契机。

　　在包茂高速信宜段T2标段建设过程中，为使搬迁的村民得到更好的安置，信宜市相关部门工作人员多次深入到朱砂镇的溪兰村、莲塘等村实地调研工作，充分征求群众意见。

　　有关部门在朱砂镇六回村安排了一个弃土场，工作人员通过到场实地考察论证后，与施工方协商在弃土场上建设工程生活区与拆迁安置区。他们同时还将在该区域建设一个“朱砂新村”，推动当地城镇化进程。目前，面积达17亩的六回安置区已经完成了三通一平，首期27户安置户已进场建房。

　　因施工建设配套建设了道路、桥梁、水利设施、饮水等工程，这些工程改善了当地民生。据了解，信宜包茂高速工程中，已建成或正在规划建设的项目包括了各类便民村道38条、大小桥梁7座、农田灌溉水利设施59宗、饮水工程41宗，这些项目为群众化解了居住、出行安全隐患30个。

　　（原标题：“现场联席会”化解公路建设矛盾）

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