| 信宜市2012年财政预算
2012年，预计我市经济将继续保持平稳较快发展，但由于受全球经济形势以及国家实施房地产调控和信贷紧缩政策影响，加上提高个人所得税减除费用标准和提高增值税、营业税起征点等，将在一定程度上影响财政增收。同时，由于教育、农村合作医疗、农村养老保险、五保供养、贫困户住房改造等地方配套增加支出较多，尤其是从2011年12月提高财政供养人员补贴，需要安排大量资金,地方财政面临极大压力。 根据上述经济形势和财政收支因素分析， 2012年预算编制的指导思想为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实市委、市ZF对财政工作的各项要求，紧密围绕“强特色产业，造生态新城，建幸福信宜”总体目标任务，充分运用财政政策促进产业结构优化升级；加大资金整合力度，优先保障工资津贴发放和民生重点支出；创新财政管理，不断深化预算改革，扎实推进法治财政、民生财政、绿色财政、绩效财政和阳光财政建设，着力提高财政管理科学化、精细化水平。 根据预算编制指导思想和我市主要经济预期指标， 2012年地方一般预算收入计划安排66850万元，比去年实绩增长18%。主要收入项目安排为： 1、税收收入37670万元，增长20.9%。主要为： (1)国税地方库征收6570万元，增长23%。 (2)地税本级库征收25600万元，增长23%。 (3)农业二税（主要为契税收入）5500万元，增长10%。 2、非税收入29180万元，增长14.4%。主要为： (1)专项收入1010万元，增长5.3%。其中：排污费收入220万元，教育费附加收入650万元，水资源费收入40万元。 (2)行政事业性收费收入22410万元，增长40.7%。 (3)罚没收入3320万元，减少7%。 (4)国有资本经营收入190万元，增长4.4%。 (5)国有资源（资产）有偿使用收入2000万元，减少57%。 (6)其他收入250万元，增长25%。 此外：上级补助收入预计71900万元（已剔除专款）、上年结余180万元、调入其他资金3083万元。 2012年全市一般预算收入加上上级补助收入、上年结余以及调入其他资金，全市可支配财力为142013万元。按照《预算法》规定和“量入为出、收支平衡”原则，2012年全市财政支出计划相应安排142013万元。总支出中除上解支出985万元，一般预算支出计划安排141028万元。主要支出情况如下： 1、一般公共服务支出28618万元，比去年预算（下同）增长12.1%。 2、公共安全支出8349万元，增长41.7%。 3、教育支出57409万元，增长53.5%。 4、科学技术支出310万元，增长1808%。 5、文化体育与传媒支出1868万元，增长183.5%。 6、社会保障和就业支出22915万元，增长19.7%。 7、医疗卫生支出6660万元，增长27.8%。 8、节能环保支出450万元，增长12.8%。 9、城乡社区事务支出2441万元，减少3.6%。 10、农林水事务支出6008万元，增长25.8%。 11、交通运输支出502万元，增长66.8%。 12、商业服务业等事务支出160万元，增长60%。 13、国土资源气象等事务支出1751万元，增长69.3%。 14、粮油物资储备事务支出399万元，减少0.2%。 15、预备费支出200万元，增长100%。 16、其他支出2988万元，减少62.1%。 2012年地方硬性增支项目较多，主要有：一是教师公务员增加津补贴10270万元；二是农村养老保险地方配套1350万元；三是五保户提高补贴1120万元；四是农村合作医疗增加配套1060万元；五是贫困户住房改造1100万元；六是义务教育及高中、职中学生助学金1410万元。上述几项增支就超过1.6亿元，财政支出压力极大。 |
