社科院称中国进入老龄化 吁尽快全面放开二孩政策
昨天，由中国社会科学院主办的中国社会科学院2014年度创新工程重大科研成果《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》发布会在京举行。蓝皮书预测，2015年中国经济仍将保持平稳较快增长，预计增速为7%左右。呼吁尽快全面放开二孩政策对于生育政策，蓝皮书指出，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”，呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。蓝皮书指出，根据测算，如果从目前的“单独二孩”政策过渡到“全面放开二孩”政策，甚至更大幅度的政策调整，对经济潜在增长率产生的短期“负效应”最多达到0.2个百分点，但是产生的长期“正效应”却能达到0.4至0.5个百分点。即使从现在开始放松人口生育政策，对潜在增长率的正向影响也只能等到2030年之后。在短期，由于“远水解不了近渴”，放松生育政策不仅不能提升经济潜在增长率，反而会因少儿抚养比的上升导致资本积累放缓，最终使潜在增长率低于基准情景。当然，短期负效应非常微弱。此外，蓝皮书指出，中国正逐步踏入人口老龄化通道。如果没有进一步的改革措施，到2050年，中国的潜在增长率很可能低于4%。蓝皮书指出，日本的经验对我们的启示是，由于人口红利消失，经济潜在增长率下降是必然趋势。如果从需求因素入手则是“南辕北辙”，反过来还可能伤害潜在增长率。
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