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[信宜讯闻] 深南高铁岑信之争:中铁四院如何让信宜输得口服心服?

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东望大湾区 发表于 2020-4-4 09:37 | 显示全部楼层 |阅读模式
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在处理深南高铁岑信之争的问题上,中铁四院大意了。
广东省发改委上个月(3月6日)刚刚宣布安排财政资金100万元启动深南高铁的预可研等工作,中铁四院专家就(3月20日)赴岑溪研究深南高铁项目前期工作,协调解决相关问题。岑溪网友欢呼岑溪赢得了深南高铁,随后几天,有网友拍下照片,说岑溪、容县开始勘测。难道专家们不知道,这条高铁在粤桂边界如何对接受到两广人大代表和政协委员高度关注吗?(详见文后的相关链接)深南高铁的岑信之争就这样静悄悄地决定了胜负?
“冠军早产”是大件事。本人与中铁四院专家在“红豆社区”商榷,被岑溪网友批评“专捡软柿子捏”,这是误解。专家们掌握着知识权力,影响巨大。君不见,钟南山受多少人敬仰,而国家卫健委今年派去武汉的头两批专家,却要背负一辈子的骂名。我也担任过某种类型的专家评委(在铁路规划方面绝对是个外行),多少也了解一点评审活动。在这里,想与中铁四院的专家们说几句掏心窝子的话。
广东规划:选择云浮,不弃茂名
目前,深南高铁就剩玉林北至珠三角新干线机场的线路未定。
看了中铁四院专家上个月去岑溪对接深南高铁相关工作的新闻及披露出来的规划图(见图一),我觉得专家们推荐岑溪线路是有道理的。我猜测背后的原因,一是广东可能设想地级市都要通350高铁,所以深南高铁必过云浮。过云浮也就是过罗定,那么,经信宜县城的南线失去了竞争力。二是深南其实是挂羊头卖狗肉,活生生被整成了南广二线,广州、佛山有很大的话语权。信宜人民要求深南往南拐,经过信宜县城,这就好比一根小手指与大腿较劲。因此,深南过云浮是大概率事件,去年9月2日,我在另一篇帖文《南深高铁信宜北方案的想象力》已经指出了这一点。
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图一,黑色线为本文作者添加的中线方案,建议列入比选

我对深南经过云浮持保留态度。新机场与南广高铁之间已规划了一条联络线,足以解决云浮市区到新机场的问题。实在要凑够地级市350的说辞,把这条联络线升级也是可以的。而且,两条东西向的南广高铁扎堆云浮,对区域平衡发展未见得好事。可是,现实就恰恰如此,新兴南出局是意料之中的。
基于深南过云浮的现实,需要探讨的只剩下玉林北至罗定段。你看图一,模模糊糊有一条线连接了罗定与信宜。从玉林北到信宜县城,再到罗定,这条南线与北线(玉林-容县-岑溪-罗定)相比,落败是必然的。中铁四院在南线与北线之间选择了北线,无话可说。
尽管如此,广东又规划了一条罗定至茂名联络线(见图二,相关信息来源于茂名市政府官网,微信公众号《广东地理》改善了图示),连接深南高铁和广湛高铁。这说明,广东不会让深南抛弃茂名。需要指出的是,这条联络线据说出现在粤港澳大湾区铁路规划之中,也挂茂名市政府官网上,但还不等于正式公布,真实性存疑。再等一等,今年上半年可能就有答案了。
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图二,左侧罗定至茂名联络线说明,深南高铁没有抛弃茂名,但方案还可以优化

今年1月15日,广东省发改委主任葛长伟在广东省十三届人大三次会议记者会上透露,目前大湾区城际铁路建设规划也已经报国家发改委,有望在上半年获得通过并组织实施。今年3月1日,央视报道说,国家今年尽快出台粤港澳大湾区城际铁路建设规划。(其实,粤港澳大湾区城际铁路建设规划就是中铁四院的作品)
这条联络线彰显了茂名的重要性,但它不是一个合理的方案:一是单向联络——茂名只能向东,西进和北上不可能绕道罗定;二是罗定以西广东境内出现了两条横向高铁(罗岑、罗信),与当地经济发展水平不匹配——高配了。
深南不抛弃茂名,还有更好的办法吗?
岑信之争:除了零和,还可共赢
有人说,信宜的竞争对手是罗定和云浮。这个说法让人莫名妙。难道深南经过云浮和罗定,就不能经过信宜?后来,我想明白了,这种说法是基于中铁四院的规划,就如图一所示。而我认为,如果承认深南经过云浮和罗定已经成为事实,现在要讨论的就是玉林北至罗定段的走向。除了北线和南线之外,还应该有一条中线,即从玉林北出发,经容县南,过信宜北部(姑且叫“信宜北”),连接罗定(先不管是“罗定北”还是“罗定南”),正如我在图一画的黑线。
我用笨办法量了一下,中线与北线(过岑溪)的长度大体差不多。再看高铁覆盖范围,中线也比北线大。信宜市区到岑溪市区约70公里,如果在中间设信宜北站,就可以同时服务两个县城。因为,凭借现成的包茂高速公路和岑茂铁路,分别从两个市区到信宜北高铁站,只要半小时车程,还在人们可接受的心理范围内。可供对照的是,正在兴建的湛江国际机场到茂名市区中心直线距离大约38公里,开车需要40分钟。也就是说,中线可以同时服务岑信两个县城。也许有人会说,这样的话岑溪老百姓都去梧州南坐车。别骗我了,那段路长69公里呢!
中线经济腹地远胜北线,主要胜在路网协同效应。北线只有岑溪一个县级市,梧州是不会南下深南的。中线通过信宜北这个据点,将吸引茂名及其属下大部分县区北上和东进、西联。如果有机会接上赣深西延线,兴许阳江也会借道北上。这样一来,深南高铁从南宁一路东进,到了信宜北,然后分叉:一支向东北,经罗定、云浮、新机场、佛山,抵达广州;一支向东南,经信宜、高州、阳江、江门、珠海,最后穿过深珠通道,抵达深圳。
去年9月,我在《南深高铁信宜北方案的想象力》一文中说到赣深西延线的时候,还有网友讪笑,结果当年11月茂名公布的中长期规划就应验了。珠海、阳江、茂名联手,江门也不会拒绝,深圳更乐见其成,所以说,赣深西延线是个大概率事件。深南高铁经过信宜北部的另一个重大意义在于,通过信宜和高州,连接赣深西延线,那么,深南高铁就串连了整个粤西和珠三角,是当之无愧的“东融”大干线。举个简单的例子,南宁经深南高铁到珠海,必须走到云浮,再折向江门、珠海,远不如从信宜北经高州走赣深西延线快得多。然后,再从珠海过深珠通道,抵达深圳。这才是真正的深南高铁。这也是为什么上个月动工的南宁至珠海高速公路,会选择从信宜进入广东的原因(见图三,研究的入粤点就在朱砂至池洞之间)。

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图三,南宁至珠海八车道高速公路3月28日动工,右侧横向红色虚线入粤点指向信宜

另外,中线因为与罗茂联络线部分共线(约70公里,造价近百亿元),在造价上也比北线节省。北线与未来的玉梧城际也部分共线,但共线的里程短过中线。
因此,我们可以得出结论:中线的造价、经济腹地和路网协同效应远胜于北线。
唯一不利的是,岑信人民去信宜北要比市区旁边有个高铁站多花十几分钟。这叫退而求其次吧——在“信宜北”和“没有高铁”之间选择,我相信大多数人会选择前者。这就是岑信共赢,共赢总比零和博弈好。在这个问题上,中铁四院专家要引导老百姓,而不是一味迎合。
即使没有罗茂联络线,中线也可能优于北线。广西网友为岑溪方案呐喊的时候,不是说广西需要县县通高铁吗?作为中国经济的NO.1,广东就不会提出同样的目标?茂名属下高信化三市至今仍然是高铁空白,激活广湛北线是最合适不过的。而信宜要通高铁,只能往罗定走。因此,深南高铁南玉段与广湛北线在信宜北部“握手”,应当是两广利益的“最大公约数”。
当然,这只是纸上的空想,岑信之间能设点的地方不多。去年广东政协委员提议,在岑溪南部水汶一带设站,而我认为,朱砂是一个比较好的选择,因为那里有包茂高速公路、洛湛岑茂铁路、207国道、352省道交汇,又处于岑溪、信宜、罗定和容县四县交汇处。更重要的是,只有在信宜境内设站,才能让深南广东段与罗茂联络线共线。
以上所说,都是我这个外行的“白日梦”,行不行还得由中铁四院的专家说了算。只有公开北线、中线和南线的比选结果,才能定纷止争。如果最后证明,北线方案远优于中线和南线,信宜人民也只能口服心服。反之,岑溪人民也只能口服心服。
总而言之,在广东选择云浮的情况下,南线就是一个“陪跑”,只有中线才是北线的对手。中线可以通过共线、共站,实现岑信共赢和两广“最大公约数”。
代表履职:议案之外,还有质询
有网友说,北线“只差官宣了”。中线要想逆袭,只靠“键盘侠”是不可能实现的。有两种因素非常关键:一是中铁四院专家的良知和专业精神,二是在茂名的省人大代表和省政协委员持续努力。
现在,有多名代表和委员涌现,他们或提议案、提案,或奔走呼吁,为实现粤西千年难逢的高铁梦而奋斗。对他们,我们应当心存敬意。如果专家们拿不出过硬的道理来说服他们,将会面对怎样的挑战?我记得,今年年底将通车的云茂高速公路,就得益于当年省人大代表李德锋等人拍案而起,发起了对省交通厅的质询。后来,广东省委书记视察茂名,直接推动了这条高速公路的建设。待到人大代表持证视察、询问或质询的情境,受累的将是发改委或交通厅的负责人。这对中铁四院开拓广东市场有什么好处呢?
“冠军早产”的事件表明,专家们可能有点大意了。人大代表和政协委员高度关注的事情,来不得半点儿戏。我认为,中铁四院应该继续完善比选方案,拿出令人信服的数据来说明你们推荐的理由。到了那个时候,你们就可以说:“我们问心无愧!”


相关链接
2019  广东两会
争取南深高铁途经两广交界信宜附近并设立站点
广东省政协十二届二次会议期间,在茂省政协委员向大会提交了“关于积极争取南深高铁途经两广交界信宜附近并设立站点的建议”提案。
提案指出,南深高铁即深圳——江门——玉林——南宁高铁,是一条规划中的南宁经玉林至深圳的高速铁路,是以客运为主的省际干线铁路。如果能选择在广东省茂名市信宜范围内的走向方案,受益范围更大,受益人口更多。
崔锡明委员作为第一提案人建议,将南深高铁从更加科学、更加合理的方案接入广东。特别是南深高铁在信宜附近设站,将形成两省际地缘经济发展区域板块,同时加强了对外联络,促进区域旅游行业大发展,并且还将均衡粤西交通网,连接大湾区,形成高铁经营效益的最大化。(据《茂名日报》)
2020广东两会
广东省“两会”期间,省人大代表赖彪虎向大会提交了关于支持南深高铁信宜方案的建议,建议省交通厅与广西有关部门沟通协调,支持南深高铁信宜方案,在信宜设站,即选择信宜方案——南深高铁的线路途经南宁至玉林接入我省境内后,经信宜市、罗定市,在规划建设的珠三角新干线机场与广湛高铁交叉互通。
    广东省政协十二届三次会议期间,在茂省政协委员向梅芳向大会提交了关于请省政府支持张海高铁规划线路途经茂名地区并在信宜设站的提案。向梅芳建议,由省发改委牵头,会同广西、南宁铁路局争取将张海高铁纳入国家中长期铁路网建设规划。请省支持路段规划线路途信宜、高州、茂名,并在信宜市区设站,避免省内生态地区边缘化,促进区域协调发展。同时,将张海高铁信宜至湛江段项目列入我省“十三五”计划,会同广西、南宁铁路局,倒排前期工作计划,明确部门责任,积极争取尽早动工建设。
2020茂名两会
争取南深高铁途经信宜并在市区设站
茂名网讯 近日,广西多家媒体披露,为了积极打造广西直达粤港澳大湾区的高速铁路,南深高铁玉林至深圳段前期工作加快推进,力争2020年开建。南深高铁即深圳--江门--玉林--南宁高铁,是深化粤桂合作、连接“两湾”(即粤港澳大湾区、北部湾经济区)、进一步促进两广经济社会发展、推动粤西振兴发展的重要交通路线,对广西、广东人民都有着深远的现实意义。市人大代表叶尚建议南深高铁途经信宜并在市区设置高铁站。
建议指出,信宜位于两广三地交界点,具有地理位置优势,同时也是“中国长寿之乡”、“国家生态重点保护区”、革命老区和著名侨乡,每年游客出行量是省内县级市中最多的。南深高铁途经信宜并在市区设置高铁站是连接“两湾”发展、实现互利共赢的现实需要。首先,在信宜设站,覆盖人口更多,向周边辐射能力也更强。除了惠及信宜的150万人口以外,还可以辐射高州的北部,玉林东部加起来达到500万人之多,若南深高铁途经信宜并在市区设置高铁站,形成“玉林-信宜-罗定”线路走向,也同时能够覆盖高州,恰好是广东构建广湛高铁北线的一个重要机遇,填补了广东省粤西地区高铁资源分布格局中的这一块空白。更重要的是,还有利于加快推动茂梧城轨(洛湛铁路茂名至梧州段升级提速)建设,在信宜交汇可使南深高铁向南延伸连通“高州、茂名、化州、廉江、遂溪、湛江”形成一条完整的新广湛北线;向北延伸连通“岑溪、梧州”为广西省最大的东大门之一的梧州新增一条出海捷径,更是在国家战略层面上新增一条巩固南海国防大通道。同时,把信宜市定为南深高铁连通“两湾”连接支点,能够更好地将“两湾”产业连接起来,更有利于广东省构建“一核一带一区”区域发展新格局,为粤西沿海经济带和粤港澳大湾区与北部湾城市群紧密联系打下坚实的基础,有利于促进广东、广西深入落实国家“一带一路”倡议,形成优势互补、互利共赢的良好发展局面。
叶尚建议,我市有关部门应积极作为,主动向广东省委省政府汇报,向国家发改委以及有关部门进行协调,争取南深高铁途径信宜,达到促进区域发展,补短板的作用。
茂名日报社全媒体记者 池榕





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丁字裤 发表于 2020-4-4 13:42 来自手机 | 显示全部楼层
听天命,尽人事。
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吃惯嘴 发表于 2020-4-4 21:49 | 显示全部楼层
小编好文章,努力争取过,也不后悔。。。。。。。。。。。。。
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甲人路 发表于 2020-4-6 17:28 来自手机 | 显示全部楼层
信宜属食之无味,弃之可惜的鸡肋之地了…
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信宜-好人 发表于 2020-4-6 22:54 来自手机 | 显示全部楼层
又是中铁四院!广湛又是它!TMD
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